Egr. Ill.mo Sindaco Dott. Ferrari Davide,
premesso che
- Il T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recita:
- all'art. 3, comma 4, "i comuni e le province hanno autonomia statutaria, normativa,
organizzativa e amministrativa";
- all'art 6, comma 2, "Lo Statuto stabilisce le forme della partecipazione popolare dell'accesso
dei cittadini alle informazioni e ai procedimenti amministrativi."
- all'art. 8, comma 3, "Nello Statuto devono essere previste procedure per la proposizione di
istanze, petizioni e proposte di cittadini singoli o associati diretti a promuovere interventi per la
migliore tutela di interessi collettivi";
- all'art. 10 "Diritto di accesso e di informazione", comma 1 cita "Tutti gli atti
dell'amministrazione comunale e provinciale sono pubblici, ad eccezione di quelli riservati per
espressa indicazione" e che nello stesso art. 10 comma 2 vengono individuate indicazioni per
garantire tale diritto di accesso e di informazione demandando comunque ad apposito
regolamento; assicura il diritto dei cittadini di accedere, in generale, alle informazioni di cui è
in possesso l'amministrazione;
considerato che
- L'art. 18 del titolo 5° della Costituzione, così come modificato, sancisce che "Province e
Comuni favoriscono l'autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di
attività di interesse generale." Al fine di esercitare il potere di indirizzo e di controllo del
Consiglio Comunale si rende opportuno e necessario agevolare anche tecnicamente il diritto di
accesso e di informazione dei consiglieri e dei cittadini, come presupposto indispensabile alla
garanzia di trasparenza e di buona amministrazione dell'ente, di cui in premessa;
ritenuto
essenziale fornire al cittadino utente di ricevere un'informazione dettagliata sulle attività
deliberative e di gestione dell'Amministrazione comunale;
si chiede al Consiglio Comunale di deliberare
A) che sul sito del Comune di Galliate siano disponibili, entro 6 mesi dall'approvazione del
presente atto:
1) di ciascuno eletto al Consiglio Comunale i seguenti dati:
- Nome e cognome, luogo e data di nascita;
- Il numero di codice fiscale, dato identificativo al fine di disporre di un'anagrafe pubblica degli
eletti e, di ciascuno, gli incarichi elettivi ricoperti nel tempo;
- Lo stipendio, i rimborsi e/o i gettoni di presenza percepiti a qualsiasi titolo dal Comune;
- Dichiarazione da parte dell'eletto dei finanziamenti ricevuti e/o dei doni, benefici o altro
Assimilabile;
- Atti presentati con relativi iter fino alla loro conclusione;
- Il quadro delle presenze ai lavori dell'istituzione di cui fa parte e i voti espressi sugli atti
adottati dalla stessa;
2) del Sindaco e di ciascun membro di giunta i seguenti dati:
- Nome e cognome, luogo e data di nascita;
- Il numero di codice fiscale, dato identificativo al fine di disporre di un'anagrafe pubblica degli
eletti e dei nominati e, di ciascuno, gli incarichi elettivi e/o pubblici ricoperti nel tempo;
- Lo stipendio, i rimborsi, e/o i gettoni di presenza percepiti a qualsiasi titolo dal Comune;
- Dichiarazione dei redditi e degli interessi finanziari relativi all'anno precedente l'assunzione
dell'incarico, degli anni in cui ricopre l'incarico e dell'anno successivo;
- Dichiarazione da parte del Sindaco e di ciascun membro di giunta dei finanziamenti ricevuti
e/o dei doni, benefici o altro assimilabile;
- Registro delle spese comprensive delle spese per lo staff, spese per gli uffici;
spese per i viaggi comprensive di quelle dello staff, spese telefoniche e dotazione informatica,
spese varie;
B) di impegnare il Consiglio Comunale a modificare il proprio Statuto ed i relativi Regolamenti
attuativi, entro il termine perentorio di sei mesi, adeguandoli con le opportune previsioni,
affinché venga assicurata la diffusione telematica, in formato standard aperto (esempio XML),
dei seguenti dati:
1) Anagrafe pubblica degli eletti, così come prima specificata;
2) Il bilancio annuale, il bilancio pluriennale, la relazione revisionale e programmatica, il piano
degli investimenti, il piano esecutivo di gestione ed il documento di programmazione
finanziaria, comprensivo di tutti gli allegati e, in particolare, l'elenco delle ditte fornitrici e delle
consulenze;
3) Le delibere approvate, suddivise per anno, argomento, presentatore, iter; le delibere
devono poter essere rintracciate sia con la ricerca avanzata, sia con la ricerca libera nel testo.
Ciascuna delibera deve essere inserita sul sito entro due giorni dalla sua approvazione;
4) L'archivio degli altri atti del Comune - interrogazioni, interpellanze, mozioni, ordini del
giorno - con l'indicazione dei proponenti e lo stato del loro iter amministrativo, pubblicati con le
stesse modalità di cui al punto precedente;
5) I bandi e gli esiti di gara;
6) L'elenco delle proprietà immobiliari del Comune e loro destinazione d'uso;
7) Un elenco in merito all'intera attività degli incarichi esterni (incarichi, studi, progettazioni,
contratti a tempo determinato); per ogni incarico devono risultare in maniera omogenea le
seguenti voci: ufficio proponente, soggetto assegnatario, tipologia dell'incarico (studio,
progetto, prestazione, contratto a tempo determinato), ammontare pecuniario riconosciutogli,
data di conferimento e di scadenza dello stesso, se trattasi di nuovo incarico, viceversa data di
rinnovo se l'assegnatario ha già usufruito precedentemente di un incarico dell'Amministrazione,
comprensivo delle attribuzioni attualmente in essere o assegnate da questa Amministrazione;
obbligo di dichiarare se i consulenti hanno rapporti di consulenza con le società controllate o
partecipate dal comune e per quali importi, obbligo di dichiarare che i consulenti non hanno
condizioni di incompatibilità (ad esempio dipendenti di enti pubblici che per legge o per
regolamento stabiliscono alcune incompatibilità tra funzione pubblica e lavoro autonomo);
8) Per ogni Società controllata dal Comune - anche quelle controllate attraverso una
partecipata - la ragione sociale, i dati essenziali di bilancio, i nominativi dei consiglieri di
amministrazione ed i relativi emolumenti;
9) Pubblicità dei lavori consiliari, con relativa archiviazione fruibile, attraverso resoconto
stenografico e/o audio/video con indicizzazione e/o audio con indicizzazione;
10) Albo pretorio telematico:
Tali dati potranno essere inseriti in un apposito Capitolo dello Statuto dell'Ente, insieme agli
strumenti di democrazia partecipativa (mozioni, proposte d'iniziativa popolare, interrogazioni,
interpellanze, referendum abrogativi e propositivi, ordini del giorno), prevedendo nei
Regolamenti attuativi, per i relativi procedimenti amministrativi, termini perentori e non
Ordinatori;
C) Di dare al presente atto, con votazione separata, immediata esecutività, ai sensi dell'art.
134 del D. Leg.vo 267/2000.
Attendiamo l’inserimento di questa mozione nel prossimo ordine del giorno di convocazione della seduta comunale.
Distinti saluti
Galliate, 7 aprile 2011
Rebecchi Lorenzo
Consigliere Comunale
“Centro Sinistra Susanna Sindaco”